12月14日，由杭州师范大学主办，杭州师范大学公共管理学院、杭州师范大学中国式现代化研究院、浙江省城市治理研究中心等联合承办的“中国式地方治理现代化暨法治引领社会治理的余杭经验”学术研讨会在杭州师范大学举行。本次会议以“法治引领、数智赋能、多元协同推进社会治理现代化”为核心主题，汇聚来自浙江大学、复旦大学、武汉大学、西安交通大学、郑州大学、西北大学、宁波大学、浙江工业大学、集美大学等43所高校的专家学者，《治理研究》《观察与思考》《中州学刊》《杭州师范大学学报（社会科学版）》《山西农业大学学报（社会科学版）》《中国卫生质量管理》等期刊编辑代表，以及地方政府领导、青年师生代表共百余人，共探新时代社会治理现代化的理论创新与实践路径。

浙江省社科联兼职副主席、杭州市社科联（院）党组书记、主席（院长）周国如，杭州师范大学党委副书记杨政，浙江城市治理中心执行主任、杭州国际城市学研究中心主任江山舞，中共杭州市余杭区委副书记、区委社工部部长、区委政法委书记沈尧，中共杭州市余杭区委常委、宣传部部长倪伟俊出席会议。杭州师范大学原副校长、浙江省人民政府咨询委员会委员、杭师大中国式现代化研究院院长、杭州市新型重点专业智库主任陈永富教授主持开幕式。公管学院院长王小合教授主持主旨报告。

杭州师范大学原副校长、浙江省人民政府咨询委员会委员、中国式现代化研究院院长、

杭州市新型重点专业智库主任陈永富教授主持开幕式

杭州师范大学公共管理学院院长王小合教授主持主旨报告

开幕式上，杨政代表学校致欢迎辞。他指出，地方治理现代化是国家治理现代化的重要基石，杭师大始终坚持以服务国家战略和区域发展为己任，不断推进学科建设、人才培养与科研创新深度融合，特别是面向国家治理体系和治理能力现代化重大战略需求，高起点组建中国式现代化研究院。围绕乡村振兴、数字治理、卫生健康管理等重点领域开展联合研究，为区域治理效能提升提供了智力支撑。学校将以此次研讨会为契机，强化公共管理学科发展、智库建设，进一步汇聚一流师资，做强学科特色，推动人才培养、科研创新、咨政建言等方面再上新台阶。

杭州师范大学党委副书记杨政致辞

沈尧代表中共杭州市余杭区委致辞。他表示，余杭始终牢记习近平总书记重要嘱托，深入践行依法治理方略，推进地方政府治理和社会治理创新，持续擦亮“众人的事情由众人商量”基层协商民主品牌，在法治建设和基层治理方面形成了一批具有示范意义的制度成果和实践经验。此次会议聚焦余杭实践，为法治引领社会治理的余杭经验提供更多理论成果，余杭将持续深化地方治理改革，打造全国基层治理标杆区。

中共杭州市余杭区委副书记、区委社工部部长、区委政法委书记沈尧致辞

江山舞在致辞中表示，“中国式现代化”是中国特色社会主义的发展蓝图与目标，“治理现代化”是实现这一蓝图的关键路径与系统支撑。本次研讨会的召开，既是对党的二十届四中全会精神及“十五五”规划相关部署的深度回应，更是对治理本质的理性探寻和实践探索。通过深入的思想碰撞，进一步明晰治理逻辑、优化实践路径，让学界智慧与基层实践深度融合，谱写“十五五”地方治理现代化的崭新篇章。

浙江城市治理中心执行主任、杭州国际城市学研究中心主任江山舞致辞

周国如在致辞中指出，习近平总书记在浙江工作时作出的重要指示，为法治浙江建设和基层治理指明方向。杭州市、余杭区始终践行习近平总书记的殷殷嘱托，推动法治建设与各项事业深度融合，积累了宝贵的实践经验。同时他提出三点期望：一是紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的杭州实践，深化理论研究，持续深化循迹溯源研究；二是强化实践服务，希望专家学者聚焦基层治理重点与难点，探究新场景、新问题、新技术，贡献可复制、可操作的治理方案；三是加强智库建设，发挥高校平台优势，推动学科协同创新与研究范式变革。

浙江省社科联兼职副主席、杭州市社科联（院）党组书记、主席（院长）周国如致辞

大会主旨报告环节精彩纷呈。中共浙江省委党校法学教研部主任褚国建教授，浙江大学中国地方政府创新研究中心主任陈国权教授，公共管理学科评议组成员、集美大学副校长黄新华教授，华中科技大学公共管理学院创始院长、湖南农业大学公共管理学院特聘教授徐晓林教授，公共管理学科评议组联合召集人、武汉大学国家治理与公共政策研究中心主任、电子科技大学公共管理学院特聘院长丁煌教授分别就法治社会建设重要论述的思想溯源与实践发展、有为政府有序社会与功能性分权理论、治理图景内在冲突与制度调适——算法技术赋能市域社会风险规制研究、重大突发公共卫生事件中的社会治理体系建设研究、城市治理现代化必须坚持系统性原则等问题进行了主旨分享。

中共浙江省委党校法学教研部主任褚国建教授就“法治社会建设重要论述的思想溯源与实践发展”进行主旨分享

浙江大学中国地方政府创新研究中心主任陈国权教授就“有为政府有序社会与功能性分权理论”进行主旨分享

公共管理学科评议组成员、集美大学副校长黄新华教授就“治理图景内在冲突与制度调适——算法技术赋能市域社会风险规制研究”进行主旨分享

华中科技大学公共管理学院创始院长、湖南农业大学公共管理学院特聘教授徐晓林教授就“重大突发公共卫生事件中的社会治理体系建设研究”进行主旨分享

公共管理学科评议组联合召集人、武汉大学国家治理与公共政策研究中心主任、电子科技大学公共管理学院特聘院长丁煌教授就“城市治理现代化必须坚持系统性原则”进行主旨分享

下午，会议设“法治引领社会治理的余杭经验”“地方政府治理现代化”“卫生健康治理现代化”“社会保障现代化”四大平行论坛进行进一步研讨。“社会保障现代化”分论坛还开设研究生专场，为青年学子提供交流展示平台。

“法治引领社会治理的余杭经验”平行论坛设置两个分会场并同步开展，由《杭州师范大学学报（社科版）》编辑部主任蒋金珅、《中共宁波市委党校学报》编辑范瑞光分别主持，《山西农业大学学报（社科版）》副主编佘小宁、《中州学刊》编辑郑琼及《观察与思考》编辑周佳松、天津行政学院冯雪艳等担任评议人。来自复旦大学、广西大学、南京农业大学、浙江农林大学、南京航空航天大学、山西大学、宁波大学、温州大学等高校与研究机构的专家学者，围绕“儒法互补”“智慧法治”“三治融合”、数字赋能基层法治、“余智护杭”平台治理实践、农业转型中的规则冲突、第三方调解与基层协商等议题作报告并开展对话。与会评议专家逐一点评，现场互动充分，形成多维度、可比较的经验提炼与理论阐释，为进一步总结推广余杭法治引领社会治理经验提供学理支撑。     

分论坛1“法治引领社会治理的余杭经验”精彩瞬间

“地方政府治理现代化”分论坛设学术报告与圆桌研讨环节。学术报告环节由学院副院长陈永杰教授主持，邀请了南京特殊教育师范学院管理学院院长杨会良教授、华东师范大学公共管理学院党委书记高恩新教授、郑州大学政治与公共管理学院院长孙远太教授、西北大学公共管理学院（应急管理学院）院长雷晓康教授及杭州师范大学公共管理学院黄俊尧教授等五位专家，围绕中国式现代化进程中无障碍治理的杭州经验、超大规模国家统筹发展与安全的跨层级治理实践、城乡高效能治理的内在逻辑与实现机制、基于人工智能的社会治理创新、界面治理视角下的政务服务跨部门协同逻辑等内容进行了精彩分享。

“AI时代的公共治理：学科建设与人才培养”圆桌研讨由浙江工商大学公共管理学院院长汪锦军教授主持，浙江省委党校公共管理教研部主任陈宏彩教授、浙江工业大学公共管理学院学术院长吴结兵教授、浙江树人学院公共管理学院院长周朝成教授、浙江大学公共管理学院副院长方恺教授、宁波大学法学院龚虹波教授、浙大城市学院法学院许才明教授、《治理研究》副主编胡重明教授、杭州师范大学公共管理学院党委书记陈凡研究员、杭州师范大学公共管理学院行政管理系主任赵光勇副教授等专家围绕AI时代学科转型、复合型人才培养等议题进行深入交流。

分论坛2“地方政府治理现代化”精彩瞬间

“卫生健康治理现代化”分论坛同样设置学术报告与圆桌研讨环节。学术报告环节邀请了西安交通大学公共政策与管理学院院长周忠良教授、武汉大学健康治理研究中心主任张亮教授、复旦大学中国残疾问题研究中心吕军教授、北京中医药大学管理学院院长李瑞锋教授、杭州师范大学公共管理学院孙涛教授等专家学者，分别围绕三级医院医疗资源高质量发展趋势与困境、健康整合、“全人群全生命周期”健康治理、中医药现代化及促进健康中国建设的作用路径思考、数智时代的公共卫生供给侧结构性改革等内容进行了主题分享。

“AI时代的卫生健康政策与管理——学科建设与人才培养”圆桌研讨环节，由安徽医科大学卫生管理学院副院长陈任教授主持。华中科技大学医药卫生管理学院副院长王静教授、南京医科大学医政学院副院长陈鸣声教授、浙江大学公共卫生学院王红妹教授、昆明医科大学公共卫生学院何国忠教授、原杭州市卫计委主任兼党委书记滕建荣、杭州市职业病防治院党委书记兼院长乐燕娜、《中国卫生质量管理》杂志社副社长兼编辑部主任刘兰辉、杭州师范大学公共管理学院李叶教授和周驰教授,围绕AI时代的学科定位、培养模式与课程体系改革、实践教学创新、人才核心能力、协同育人机制、医改实践启示以及技术边界与现实挑战等多个维度,展开了深入对话，提出了诸多独到见解和建议。

分论坛3“卫生健康治理现代化”精彩瞬间

“社会保障高质量发展与治理现代化”分论坛上，浙江省社会保障学会会长、浙江大学公共管理学院何文炯教授致辞，他强调在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，社会保障学科肩负着增进民生福祉、促进社会公平、服务国家治理现代化的重要使命。论坛由杭师大学报（社会科学版）副主编、公管学院朱海龙教授主持。

会上，上海社科院左学金研究员、中国社会科学院王延中研究员、浙江财经大学戴卫东教授、浙江工业大学公共管理学院副院长祝建华教授、浙江大学刘涛教授、浙江工商大学张国芳教授等先后作主旨演讲，议题涵盖人口老龄化与社保融资、长期护理保险、主动预防型社会政策、算法驱动下的保障范式转型等前沿议题。

下午举行的两场研究生平行论坛中，来自五所高校的十位研究生报告了最新研究成果，内容涉及医疗保障数字化、养老政策比较、低保制度执行、长期护理保险效应、农村老年健康管理等多元领域，展现出青年学子扎实的学术功底与鲜明的现实关怀。点评专家就论文的学理深度、方法创新与政策意涵给予细致指导，现场交流气氛热烈。

分论坛4“社会保障现代化”精彩瞬间

本次会议不仅是一次学术交流，更是一场立足于实践沃土、回应时代命题、展望未来发展的思想汇聚。本次会议不仅为中国式地方治理现代化提供了知识智慧，同时也为杭师大公共管理学科建设和人才培养提供了重要支持。

“中国式地方治理现代化暨法治引领社会治理的余杭经验”学术研讨会集体合照