自四月底立项通过后，本实践小队就开始策划安排一系列的实践活动。通过发放调查问卷、实地走访社区以及个案访谈，本团队对公共应急管理中公众参与的角色转型有了一定的了解，以下是本次社会实践的总结。

兵马未动 问卷先行

在实践开始之前，完备的计划和详尽的准备是必不可少的。好的开始是成功的一半，就像汽车起步前发动机的轰鸣、做饭前备好的配菜、落笔前恰到好处的墨水、往纸飞机上哈的那一口气。我们小组经过几次集中讨论，对选题有了更加明确的方向，并着手开始划分每一阶段的任务。首先需要解析选题的侧重点和逻辑框架，并以此为基础制作具有普适性的问卷和具有针对性的数份访谈提纲，接着确定调研社区尝试取得访谈调研的机会，与此同时大规模的发放电子问卷。而在准备阶段，问卷的打磨和发放又是重点开展的，我们制作问卷的目的在于取得更准确和普遍的信息数据，为接下来的个别访问和调研提供支持。问卷中需要体现出疫情的不同阶段群众对防疫措施采取的态度等方面的问题。在一切线下的具体实践开始之前，电子问卷的制作和收集为我们的社会实践开了一个好头。若说“万事开头难”，那么跨过前期抽象的、枯燥而充满迷雾的准备工作这第一道垭口，我们已然能够预见到未来的广阔平原。

明探社区 暗访公民

在线下的实践工作中，选取合适的社区进行访谈调研是重中之重。我们小组在网上寻找符合条件的调研社区，并通过学院、指导老师获得学院的实践推荐信，最后联系相关社区并获取其同意。这其中少不了多方的支持与配合。小组成员利用假期时间留校，组成实践小分队，拜访社区，对社区的书记、工作人员进行访谈，并在社区中随机寻找居民，听取其相关意见。

与此同时，由于疫情的加重，原本计划的多地实地调研计划难以推进，为了保持样本数据的多样性、全面性，为了实践能够达成原有的目标，在多次小组会议的讨论后，我们小组决定将实践地点转移到线上，利用互联网进行详细的访谈和深入的挖掘。社区是防疫的第一道防线，公民是防疫的第一责任人，我们从基层着手，发现了众多的小问题，对公民参与公共应急管理这一课题有了更深入的认识。

聚沙成塔 九转功成

此次社会实践，我们小组进行了实地走访、个人访谈以及问卷的发放，对于公民参与公共应急管理的程度有了进一步的了解。通过问卷数据分析得出，尽管随着国家和社会的鼓动和培育，公民政治参与的意愿和参与能力已经取得了较大提升，但象征性参与的方式在政治参与中仍然是“主流”。尤其在公共应急管理方面，如后疫情时期公众在健康打卡中的参与程度与质量不容乐观，公民始终处于一种被动的“配合”状态且随着事态的平缓而松懈。同时，由于疫情因素，团队成员以线上方式对不同身份的杭州公民进行访谈，整理、分析、总结了访谈录，对公民的参与态度、参与情况有了更进一步的了解，为团队探索社会公众从象征性参与向实质性参与的角色转型机制提供了强有力的资料支持。

硕果累累 躬身自省

本次社会实践，我们小组从不同的视角出发，对疫情防控的各项措施以及公众参与的情况进行了调研。不同的人们对待疫情的方式不同，基本表现出配合的态度，但也存在不配合的情况。经过了问卷调查、线下社区访谈、线上个人访谈以后，我们对疫情中公众参与的象征性和实质性参与有了更进一步的理解。但要想将后续的总结做好，还需要对问卷调查和访谈的数据进行剖析和推断，在事实的基础上提出促进公众参与走向实质性的重要结论。

公众参与是现代民主政治的一项重要指标，也是现代社会公民的一项重要责任。单箭头的“象征性”参与不符合时代发展的潮流，亦无法提高政府治理能力的现代化水平。只有完善“公民提议、政府配合”的协同式公众参与机制，才能提高每位公民的主人翁意识，实现“公民实质性参与——政府有效落实——公共应急管理事件被有效控制——社会稳定向好发展——公民利益切实实现”的良性循环。