讲座信息
问道公管 | 公共管理前沿讲座系列第七期顺利举办
11月16日下午,公共管理前沿讲座系列第七期在恕园21幢502顺利举办。本次讲座由中国人民大学公共管理学院副院长、北京城市管理学会副会长杨宏山教授主讲,题目为“中国改革的政策创新模式”。讲座由陈丹宇院长主持,张孝廷副教授与公共管理学院研究生一同参与。
杨宏山教授以“面对不确定性和风险性,政策试验是中国改革的重要途径”为切入点,阐明了政策试验的重要性。他从“中国体制的决策制度”、“政策试验的典型模式”、“政策试验驱动的组织学习”“注意力调控与适应性治理”四个层面,通过对城市土地使用权改革、北京市街道管理体制改革、省直管县试点等多个典型案例的分析,提出改革开放以来,中国之治的基本经验是政策规划+政策试验,通过双轨制治理,形成了“政社合作”、“权威倡导”、“技术检验”模式。同时,试验治理也面临着重复试验、基层负担过重的问题。对此,需要提升政策创新能力,识别学习能力强的地方政府并提供激励机制,支持地方试验,增进政府间互动,吸收地方性知识,持续优化政策体系。并且也要改革试验的组织、遴选和评议机制,更好地发挥专家作用。
杨教授的讲座内容生动丰富,将理论与实际相结合,用中国改革的典型案例剖析了政策创新中的中国经验。整场讲座妙趣横生的同时又引人深思,在场的老师和学生都深有感悟,打破了大家对于中国治理方式的固有认知,对中国在治理国家社会的政策创新机制有了更进一步的了解。